Kansspelautoriteit Publiceert Jaarverslag 2025 met Dalende Channelisatiecijfers
Kansspelautoriteit Publiceert Jaarverslag 2025 met Dalende Channelisatiecijfers
De Kansspelautoriteit bracht onlangs het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 naar buiten en daarin staat dat de channelisatie in de eerste helft van 2025 uitkwam op 49 procent, een daling ten opzichte van de 51 procent die eind 2024 werd gemeten, terwijl het illegale segment daarmee qua bruto spelopbrengst groter werd dan het legale aanbod.
Channelisatie geeft aan welk deel van de totale gokmarkt via vergunde aanbieders loopt en de daling betekent dat steeds meer spelers overstappen naar ongecontroleerde platforms, een trend die volgens het rapport samenhangt met strenge regels rond spelersbescherming.
Achtergrond van de Ontwikkeling
Het Nederlandse kansspelbeleid richt zich sinds de opening van de markt in 2021 op het kanaliseren van spelers naar legale sites met controles op leeftijd, limieten en verantwoord spelen, maar de cijfers uit het nieuwe rapport laten zien dat die aanpak niet het gewenste effect heeft gehad in de eerste zes maanden van 2025.
De Kansspelautoriteit noteert dat de daling van twee procentpunten voldoende was om de illegale markt qua operator GGR voorbij te streven, iets wat eerder nog niet het geval was en wat volgens de toezichthouder duidt op structurele verschuivingen in spelersgedrag.
Details uit het Rapport
In het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 worden de channelisatiepercentages expliciet vermeld en daarbij wordt aangegeven dat het aandeel van vergunde aanbieders onder druk staat door beperkingen op bonussen, stortingslimieten en verplichte verificatieprocedures.
Het document beschrijft verder dat spelers die op zoek zijn naar ruimere voorwaarden of snellere uitbetalingen vaker terechtkomen bij sites zonder Nederlandse licentie, waarbij de toezichthouder opmerkt dat deze beweging zich vooral voordeed in de eerste helft van 2025.
Gevolgen voor de Markt
Door de verschuiving naar illegale aanbieders loopt de overheid belastinginkomsten mis en krijgen spelers minder bescherming tegen risico’s zoals verslaving of fraude, terwijl de Kansspelautoriteit tegelijkertijd vaststelt dat de totale marktomvang bleef groeien ondanks de lagere channelisatie.
De rapportage benadrukt dat strenge spelersbeschermingsmaatregelen, hoewel bedoeld om schade te beperken, in de praktijk een rol spelen bij de keuze voor ongecontroleerde alternatieven, een patroon dat al eerder werd waargenomen maar nu voor het eerst leidt tot een overname door het illegale segment.
Reacties en Vervolgstappen
De Kansspelautoriteit geeft in het verslag aan dat er in de tweede helft van 2025 en in 2026 extra aandacht komt voor handhaving tegen illegale aanbieders en voor het evalueren van de bestaande regels, waarbij juni 2026 als moment wordt genoemd waarop nieuwe toezichtmaatregelen van kracht kunnen worden.
Verschillende branchepartijen volgen de ontwikkelingen op de voet en wijzen erop dat aanpassingen in de regelgeving mogelijk nodig zijn om de channelisatie weer te laten stijgen, hoewel het rapport zelf geen concrete beleidsvoorstellen bevat.
Conclusie
Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 toont aan dat de channelisatie gedaald is naar 49 procent en dat het illegale gokaanbod daarmee groter is geworden dan het legale segment in termen van GGR, een directe gevolg van de strenge spelersbeschermingsregels die spelers naar andere platforms drijven. De toezichthouder blijft de situatie monitoren en bereidt verdere acties voor in de loop van 2026.