Kansspelautoriteit Jaarverslag 2025 Laat Daling Kanaalisatie Zien

De Kansspelautoriteit bracht in juni 2026 het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 naar buiten en daarin staat dat de kanaalisatie in de eerste helft van 2025 uitkwam op 49 procent tegenover 51 procent aan het einde van 2024; tegelijk haalde de illegale markt een hoger bruto spelresultaat dan de legale sector.

Belangrijkste Cijfers uit het Rapport

Het jaarverslag toont aan dat het aandeel van de legale markt daalde terwijl de totale inkomsten uit kansspelen stabiel bleven of licht stegen; daardoor kwam het bruto spelresultaat van illegale aanbieders boven dat van vergunde operators uit, een verschuiving die volgens de gegevens van de toezichthouder direct samenhangt met de strenge beschermingsregels voor spelers.

Deze regels verplichten vergunde platforms tot uitgebreide verificatieprocedures, limieten op inzetten en verplichte pauzes; spelers die deze maatregelen als beperkend ervaren, kiezen vaker voor sites zonder licentie waar dergelijke eisen ontbreken.

Redenen voor de Verschuiving naar Illegaal Gokken

Strenge eisen op het gebied van verantwoord spelen drijven een deel van de gebruikers weg, terwijl illegale aanbieders geen licentie hoeven aan te vragen en dus geen kosten maken voor naleving; het resultaat is dat de legale sector in de eerste zes maanden van 2025 minder dan de helft van de totale markt in handen had.

Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 vermeldt expliciet dat de kanaalisatie verder onder druk staat zolang de beschermingsmaatregelen niet worden aangepast of aangevuld met maatregelen die illegale sites effectiever blokkeren.

Gevolgen voor de Markt en de Toezichthouder

De Kansspelautoriteit ziet zich geplaatst voor de taak om zowel de kanaalisatie te verhogen als de spelerbescherming te handhaven; uit de cijfers blijkt dat een verdere daling van het legale aandeel de belastinginkomsten en de controle op verslavingspreventie onder druk zet.

Operators met een Nederlandse licentie moeten blijven investeren in technologie die illegale concurrentie tegengaat, terwijl de toezichthouder extra middelen inzet voor het blokkeren van sites zonder vergunning; het rapport geeft aan dat deze inspanningen tot nu toe onvoldoende effect hebben gehad om de trend te keren.

Ontwikkelingen in de Eerste Helft van 2025

In de periode januari tot juni 2025 nam het bruto spelresultaat van illegale platforms toe terwijl dat van vergunde aanbieders relatief stabiel bleef of licht daalde; daardoor ontstond een situatie waarin de illegale sector voor het eerst meer opbracht dan de legale markt.

De Kansspelautoriteit registreerde een toename van het aantal meldingen over illegale activiteiten en startte extra onderzoeken naar aanbieders die zonder licentie actief waren; tegelijk bleef de nadruk liggen op de bescherming van kwetsbare spelers door middel van verplichte maatregelen op legale platforms.

Conclusie

Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 laat zien dat de kanaalisatie in de eerste helft van het jaar verder is gedaald naar 49 procent en dat de illegale markt het legale segment heeft ingehaald in bruto spelresultaat; de strenge spelerbeschermingsregels worden als belangrijkste oorzaak genoemd.

De toezichthouder zal in de komende periode nieuwe stappen moeten zetten om de balans te herstellen, terwijl de cijfers uit 2025 als uitgangspunt dienen voor beleid en handhaving in de tweede helft van het jaar en daarna.